Система проведения производственного экологического контроля

Производственный экологический контроль (экологический мониторинг) окружающей среды и природных ресурсов представляет собой комплексную систему наблюдений за состоянием окружающей среды, природных ресурсов и является предупреждением о создающихся критических ситуациях, вредных или опасных для окружающей среды, а также оценки и прогноза изменений её состояния под воздействием деятельности промышленных предприятий.
Требования
Производственный экологический контроль проводится в соответствии с требованиями гл. 14 Экологического Кодекса РК, на основе программы производственного экологического контроля. Для выполнения всех законодательных требований РК «Программа производственного экологического контроля» должна содержать следующую информацию:
1) обязательный перечень параметров, отслеживаемых в процессе производственного мониторинга;
2) период, продолжительность и частота осуществления производственного мониторинга и измерений;
3) сведения об используемых методах проведения производственного мониторинга;
4) точки отбора проб и места проведения измерений;
5) методы и частота ведения учета, анализа и сообщения данных;
6) план-график внутренних проверок и процедуру устранения нарушений экологического законодательства РК, включая внутренние инструменты реагирования на их несоблюдение;
7) механизмы обеспечения качества инструментальных измерений;
8) протокол действий в нештатных ситуациях;
9) организационную и функциональную структуру внутренней ответственности персонала за проведение производственного экологического контроля;
10) иные сведения, отражающие вопросы организации и проведения производственного экологического контроля.
В соответствии с действующим Законодательством РК природопользователь должен вести внутренний учет, формировать и представлять периодические отчеты по результатам производственного экологического контроля в соответствии с требованиями, устанавливаемыми уполномоченным органом охраны окружающей среды.
По требованию государственных экологических инспекторов, природопользователь обязан представлять документацию, результаты анализов и иные материалы, необходимые для осуществления Государственного экологического контроля.
Цель
Основными целями производственного экологического контроля, в соответствии со статьей 128 Экологического Кодекса РК, являются:
1) получение информации для принятия решений в отношении экологической политики природопользователя, целевых показателей качества окружающей среды и инструментов регулирования производственных процессов, потенциально оказывающих воздействие на окружающую среду;
2) обеспечение соблюдения требований экологического законодательства Республики Казахстан;
3) сведение к минимуму воздействия производственных процессов природопользователя на окружающую среду и здоровье человека;
4) повышение эффективности использования природных и энергетических ресурсов;
5) оперативное упреждающее реагирование на нештатные ситуации;
6) формирование более высокого уровня экологической информированности и ответственности руководителей и работников природопользователей;
7) информирование общественности об экологической деятельности предприятий и рисках для здоровья населения;
8) повышение уровня соответствия экологическим требованиям;
9) повышение производственной и экологической эффективности системы управления охраной окружающей среды;
10) учет экологических рисков при инвестировании и кредитовании.
Основные задачи
Осуществление контроля за эмиссиями, влияющими на качество окружающей среды, на основных источниках загрязнения, на промплощадке и на границе СЗЗ.
Ожидаемые результаты
Производственный экологический контроль выполняется для получения объективных данных, с установленной периодичностью, для принятия своевременных решений и мер по охране окружающей среды.
В рамках осуществления производственного экологического контроля на производственных департаментах АО «АлЭС» выполняются: операционный мониторинг, мониторинг эмиссий в окружающую среду и мониторинг воздействия.
Операционный мониторинг за параметрами процесса.

Операционный мониторинг (мониторинг производственного процесса) включает в себя наблюдения за параметрами технологического процесса для подтверждения того, что показатели деятельности природопользователя находятся в диапазоне, который считается целесообразным для его надлежащей эксплуатации и соблюдения условий технологического регламента данного производства. Содержание производственного мониторинга определяется природопользователем (ст. 132 Экологического кодекса РК).
Собственными аттестованными лабораториями ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, ТЭЦ-3, ЗТК ведется мониторинг производственного процесса, основными параметрами которого являются:
• нагрузка основного оборудования, которое относится к нормируемым источникам загрязнения атмосферы (т/час, Гкал/ час);
• температура уходящих газов;
• содержание кислорода в уходящей ГВС в %;
• кпд котлоагрегатов;
• расход материалов (для контролируемых прочих источников);
• характеристика топлива (Qрн, зольность на сухую массу %, влага топлива, сера на сухую массу);
• контроль качества и количества топлива, поступающего на станцию и поступающего в котлы.
Мониторинг эмиссий в окружающую среду.
Мониторинг эмиссий в окружающую среду включает в себя, наблюдение за эмиссиями у источника для слежения за производственными потерями, количеством и качеством эмиссий, и их изменением, соблюдением их нормативов максимально-разовых концентраций.

Атмосферный воздух
Контроль нормативов предельно допустимых выбросов на источниках загрязнения атмосферы должен проводиться в соответствии с требованиями гл. 14 Экологического Кодекса РК, согласно утвержденному в проекте ПДВ предприятия плана - графика контроля и требований к отчетности по результатам производственного экологического контроля (Приказ МЭ РК от 07.09.2018г. №356 «Об утверждении Правил ведения автоматизированного мониторинга эмиссий в окружающую среду при проведении производственного экологического контроля и требований к отчетности по результатам производственного экологического контроля»).
В рамках производственного экологического контроля замеры и отбор проб осуществляет независимая аттестованная или аккредитованная лаборатория. Периодичность контроля по источникам выбросов установлена в проекте ПДВ 4 раза в год.
Контролируются следующие загрязняющие вещества: оксид углерода, оксид и диоксид азота, диоксид серы, пыль неорганическая. При проведении контроля определяются следующие параметры:
• скорость истечения газо-воздушной смеси;
• объем газо-воздушной смеси (обычный, нормальный, сухой);
• температура газо-воздушной смеси;
• количество О2 в газо-воздушной смеси;
• концентрация вредных веществ в газо-воздушной смеси (ГВС).
Результаты инструментальных замеров сопоставляются с установленными нормативами выбросов.
При проведении вышеуказанных работ применяются аттестованные методики выполнения измерений. Отбор проб атмосферного воздуха (ГВС) можно осуществлять методом аспирации определенного объема воздуха через поглотительные приборы, заполненные жидким поглотительным раствором (сернистый ангидрид, диоксид азота).
В рамках производственного мониторинга, который ведут производственные департаменты самостоятельно, проводятся два раза в месяц замеры на котельных агрегатах, согласно графику, в соответствии с «Правилами организации контроля за выбросами в атмосферный воздух на тепловых электростанциях и котельных», СО 34.02.306-98 (РД 153-34.0-02.306-98). Измерения содержания золы в дымовых газах котлов, испытания золоулавливающих установок проводятся согласно Приказа Председателя Комитета Госэнергонадзора Министерства индустрии и новых технологий РК от 26.11.2010 г. №118-П «Методика контрольных испытаний золоулавливающих установок тепловых электростанций и котельных».
Ежеквартально ведется мониторинг за выбросами парниковых газов расчетным методом.
Для выполнения анализа дымовых газов применяется современный, универсальный Газоанализатор Testo 350-XL.
Годовой контроль за выбросами осуществляется посредством составления отчета «2-ТП воздух», а за парниковыми газами - «Отчета об инвентаризации парниковых газов».
Отходы производства и потребления
Основным видом отходов во время эксплуатации ТЭЦ являются золошлаковые отходы (ЗШО), образующиеся в результате сжигания угля в энергетических котлах станций. Складирование золошлаковых отходов производится на комбинированной системе золошлакоудаления. На станции постоянно ведется качественный и количественный контроль за складируемыми золошлаковыми отходами.
В рамках производственного мониторинга, который ведут департаментами самостоятельно, проводится ежемесячный контроль за объёмами временно размещаемых отходов производства и потребления. Ежемесячно проводится инвентаризация отходов производства и потребления, в рамках которой контролируются сроки хранения и утилизации, объёмы и места их хранения, наличие договоров на вывоз отходов и документов, подтверждающих движение отходов (акты, накладные, отчеты).
Мониторинг уровня загрязнения земель
В рамках производственного экологического контроля отбор проб осуществляет независимая аттестованная или аккредитованная лаборатория на территории промплощадки (по 5-ти точкам) и комбинированной системы золошлакоудаления (по 5-ти точкам) ежеквартально, по следующим ингредиентам:
- на территории промплощадки: марганец, бериллий, ртуть, фториды, бром, нефтепродукты, нитраты;
- на территории комбинированной системы золошлакоудаления: фториды, свинец, кадмий, нитраты и нефтепродукты.
Радиационный мониторинг
Потенциальными источниками радиации могут являться уголь, хранящийся на открытом складе и золошлаковые отходы (ЗШО) на комбинированной системе золошлакоудаления.
В рамках производственного экологического контроля радиационный мониторинг осуществляет, ежеквартально, независимая аттестованная или аккредитованная лаборатория на территории комбинированной системы золошлакоудаления каждого департамента, угольном складе на промплощадке, границе санитарно-защитной зоны промплощадки и границе санитарно-защитной зоны комбинированной системы золошлакоудаления, поверенными приборами. По результатам контроля составляется протокол исследования.
Контроль проводился в соответствии с ГН «Санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению радиационной безопасности» утвержденным Приказом Министра национальной экономики РК от 27.02.2015 г. № 155, Приложение №4 к приказу Председателя Комитета государственного санитарно-эпидемиологического надзора от 08.09.2011г. №194 «Об утверждении «Методических рекомендаций по радиационной гигиене», с помощью прибора дозиметра-радиометра ДКС-96.

3. Мониторинг воздействия на границе санитарно-защитной зоны
Атмосферный воздух.
Каждая точка замеров должна помечаться на схеме площадки предприятия и прилегающих к нему территорий (или площадного ИЗА) и ей присваивается постоянный номер на весь период измерений.
Промплощадка:
- с южной стороны промплощадки (точка 1);
- с западной стороны промплощадки (точка 2);
- с восточной стороны промплощадки (точка 3);
- с северной стороны промплощадки (точка 4);
Золоотвал:
- с северной стороны золоотвала (точка 1);
- с южной стороны золоотвала (точка 4);
- с восточной стороны золоотвала (точка 2);
- с западной стороны золоотвала (точка 3);

Весь процесс разового взятия проб в каждой точке и проведение при этом метеорологических наблюдений, а также химический анализ проб осуществляется согласно рекомендациям, изложенным в РД 52.04.186-89 «Руководство по контролю загрязнения атмосферы».
Для обеспечения получения статистически достоверных характеристик загрязнения атмосферы, общее количество наблюдений за одной примесью в одной точке, на одном расстоянии от источника должно составлять не менее 48 наблюдений, с трехразовым отбором проб в течение светового дня (утром, днем и вечером).
Отбор проб атмосферного воздуха осуществляется методом аспирации определенного объема воздуха через поглотительные приборы, заполненные жидким поглотительным раствором (сернистый ангидрид, диоксид азота), резиновые камеры (оксид углерода); мембранные фильтра (сажа).
Концентрация проб окиси углерода может осуществляться с помощью экспресс - метода основанного на применении газоанализатора «К-100».
Концентрация диоксида азота может определяться методом взаимодействия диоксида азота с реактивом Грисса-Илосвая, для этого используемый воздух протягивают через сорбционную трубку с сорбентом в течение 20 минут.
Концентрация диоксида серы может определяться методом, основанным на взаимодействии диоксида серы с формальдегидом и парарозанилином.
Определение двуокиси азота и сернистого ангидрида может проводиться газоанализатором «MSI Compact 150» фирмы «Drager».
Одновременно с отбором проб воздуха определяют направление и скорость ветра, температуру и влажность воздуха, состояние погоды. Для этого используются Метеометры МЭС. Для автоматического непрерывного контроля вредных веществ в воздухе используют универсальные многоканальные газоанализаторы ГАНК 4.
Инструментальные замеры должны проводиться аттестованной или аккредитованной лабораторией. При проведении выше указанных работ должны применяться аттестованные методики выполнения измерений.
В качестве оценочных критериев приняты «Гигиенические нормативы к атмосферному воздуху в городских и сельских населенных пунктах», утвержденный Приказом Министра национальной экономики РК от 28.02.2015 г. № 168.
Водные ресурсы
Целью проведения мониторинга подземных и поверхностных вод является получение информации о концентрациях загрязняющих веществ в подземных и поверхностных водах в районе размещения на границе санитарно-защитной зоны промплощадки и/или комбинированной системы золошлакоудаления станции и в местах сброса условно чистых вод в р. Кокозек.
На промплощадках и на границе санитарно-защитной зоны производст-венных департаментов создана наблюдательная сеть скважин и точек наблюдений по поверхностным водотокам. Уровень загрязнения подземных и поверхностных вод определяется инструментально.
Характеристика оценки загрязнения подземных и поверхностных вод производился по двум группам показателей: общим и специальным. Общие показатели являются обобщенными показателями качества воды - минерализация, значение рН, жесткость и др. К специальным показателям относятся специфические, конкретные для данного источника загрязнения вещества. По всем скважинам определялись специфические загрязняющие вещества, в пробах воды - марганец, фтор, СПАВ, калий, железо, сульфаты, хлориды, нитраты, нитриты, нефтепродукты, бериллий, ртуть, бром, йод, бор.
Замеры концентрации загрязняющих веществ в подземных водах выполняется применительно к наиболее неблагоприятному периоду, когда содержание загрязняющих веществ максимальное (период наиболее высоких температур воздуха, период минимальных скоростей ветра и т.п.).
В скважинах мониторинговой сети комбинированной системы золошлакоудаления перед отбором проб воды проводились замеры уровня и температуры.
Почвенный покров
Производственный экологический контроль за состоянием почво-грунтов проводится по 5 точкам мониторинговой сети на участке золоотвала и по 5 точкам на участке промплощадки, расположенным как на границе санитарно-защитных зон, так и внутри их.
Промплощадка:
- с южной стороны промплощадки (точка 1);
- с западной стороны промплощадки (точка 2);
- с восточной стороны промплощадки (точка 3);
- с северной стороны промплощадки (точка 4);
Золоотвал:
- с северной стороны золоотвала (точка 1);
- с южной стороны золоотвала (точка 4);
- с восточной стороны золоотвала (точка 2);
- с западной стороны золоотвала (точка 3);
По данным геохимического опробования грунтов делаются выводы о степени загрязнения грунтов и влиянии предприятия на генезис почвенного покрова, которую контролируют отбором образцов почво-грунтов. Отбор проб осуществляют, ежеквартально, 4 раза в год, путём сбора образцов по четырем румбам (через 90°). Направление начального румба выбирают совпадающим с направлением преобладающего ветра в годовой розе ветров.
Для изучения динамики уровня загрязнения почво-грунтов, согласно методических рекомендаций, необходимо опробовать каждый раз одни и те же участки. Отбор проб производится с глубины 0-20 см по правилу «Конверта»: четыре из углов прямоугольника и одна из центра.
Отбор проб почво-грунтов, оформление, обработка, консервация и хранение проб выполняется в соответствии с ГОСТом 17.4.4.02-84 «Охрана природы. Почвы. Методы отбора и подготовки проб для химического, бактериологического, гельминтологического анализа».
На границе СЗЗ золоотвала выполняется полный химический анализ водных вытяжек, а также определялось наличие в почвах свинца, кадмия, фтора, нефтепродуктов, марганца, нитратов. На границе СЗЗ промплощадки определяется наличие в почвах таких загрязняющих веществ, как марганец, бериллий, ртуть, фтор, бром, нефтепродукты.
Анализ проб почво-грунтов производится на спектрофотометре DR.
В качестве оценочных критериев приняты «Гигиенические нормативы к безопасности окружающей среды (почве)», утвержденный Приказом Министра национальной экономики РК от 25.06.2015 г. № 452.